1月17日，365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账人民政府新闻办公室举行“365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账‘无废城市’建设实施方案解读”新闻发布会，365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账生态环境局党组成员、副局长孙朝晖，365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账城市管理局党组成员、副局长刘平，365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账农业农村局党组成员、副局长宫本俊，365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账住房和城乡建设局党组成员张帅介绍了《365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账“无废城市”建设实施方案》相关情况，并回答记者提问。
365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账委宣传部对外宣传科科长 赵向阳：
各位记者朋友，女士们、先生们：
大家上午好！
欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
“无废城市”建设，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，也是深入打好污染防治攻坚战的重要举措。根据国家、省、市对“无废城市”建设的部署要求，市生态环境局会同有关部门、单位编制了《365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账“无废城市”建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。
今天我们举行新闻发布会，为大家介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。
首先，我向大家介绍一下出席本场发布会的四位发布人，他们是：市生态环境局党组成员、副局长孙朝晖先生；市城市管理局党组成员、副局长刘平先生；市农业农村局党组成员、副局长宫本俊先生；市住房和城乡建设局党组成员张帅女士。
下面请请孙朝晖副局长介绍《实施方案》的有关情况。
365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账生态环境局党组成员、副局长 孙朝晖：
各位新闻界的朋友们，同志们：
大家好！
欢迎大家参加本次新闻发布会，感谢大家一直以来对我市生态环境保护工作的关注和支持。开展“无废城市”建设是党中央作出的一项重大改革部署，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动。2022年7月份开始生态环境局会同有关部门起草了《365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账“无废城市”建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。下面，我简要介绍一下《实施方案》的相关情况。
一、编制背景
2022年7月，省政府下发《山东省“无废城市”建设工作方案》提出我省全域开展“无废城市”建设，我市迅速行动，委托国家级技术单位启动编制《365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账“无废城市”建设实施方案》。2022年11月上旬方案通过专家评审并公开征求各方面意见，今年1月3日通过市政府常务会议审议并发布。《实施方案》充分衔接365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账“十四五”时期工业发展、农业发展、能源发展、城乡建设、生态环境保护等规划内容，是科学指导我市开展“无废城市”建设的工作指南。
二、特色亮点
一是系统构建固废治理体系。以大宗工业固体废物、危险废物、生活垃圾、农业固体废物、建筑垃圾和海洋垃圾六大类固体废物为重点，对我市固体废物的产生、利用、贮存、处置状况进行全面梳理，立足我市“无废城市”建设基础实际，明确各类固体废物的治理目标，统筹固体废物治理路径。
二是具有可落地可操作性。《实施方案》提出了八大类129项任务，涵盖制度、技术、市场、监管、能力建设等方面，六大类38个工程项目，涉及工业固废、危险废物、生活源固废、农业固废、建筑垃圾等领域，项目总投资超过100亿元，各项任务和工程均明确实施主体和完成期限。
三是协同推进减污和降碳。《实施方案》提出了加快核电、风电等清洁能源产业发展；推动工业余废热、核能等规模化供暖；依托海洋牧场发展“海上粮仓+蓝色能源”模式；依托万华工业园“零碳园区”、长岛综试区“零碳岛”，开展“无废园区”和“无废岛屿”建设。
三、主要内容
《实施方案》提出了“一个目标”，聚焦工业、农业、城乡建设、海洋“四大领域”，全面实施“八项重点任务”。
（一）总体目标
到2025年，工业固体废物产生强度稳步下降，危险废物利用处置水平不断提升，生活垃圾、市政污泥实现“零填埋”，农业固体废物收集处理体系基本健全，建筑垃圾利用处置能力缺口基本补齐，海洋垃圾综合治理成效初显。多元共治、齐抓共管的治理体系不断完善，减污降碳、协同增效的治理模式基本成型，绿色低碳、循环发展的“无废理念”得到广泛认同。
（二）主要任务
一是绿色发展，协同降碳，推进工业固体废物综合利用。全面推动工业绿色转型升级，建立健全循环链接产业体系，协同推进低碳试点城市建设，开展重点领域减污降碳，推动黄金尾矿、赤泥等大宗工业固废资源化利用。
二是精准识别，创新驱动，提升危险废物风险防控水平。健全危险废物收集转运体系，补齐氰化尾渣等危险废物利用处置短板，深化“点对点”定向利用豁免管理，构建平战结合医疗废物收集处置体系。
三是城乡统筹，重点推进，推行生活源固废资源化利用。积极践行绿色生活方式，加快形成生活垃圾投放、收集、运输、处理全过程分类处理系统，推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融合，强化塑料污染源头治理。
四是龙头带动，科技引领，促进农业固体废物回收利用。深化农业绿色生产方式，加大烟台特色绿色农产品推介力度，持续推进秸秆“五化”离田利用，推动“三膜一袋”减量与回收，强化畜禽粪污综合利用。
五是系统谋划，制度指引，加强建筑垃圾规范利用处置。建立建筑垃圾管理机制，大力发展绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑，合理布局建筑垃圾利用处置设施，加大再生产品推广力度。
六是源头防控，陆海共治，加快海洋垃圾治理体系构建。依托海洋牧场创新发展“海上粮仓+蓝色能源”模式，积极推动绿色港口建设，落实“一港一策”污染防治措施，建立健全海洋垃圾治理长效机制，实现海洋垃圾常态化防治。
七是理念先行，特色突显，推动无废城市细胞全域覆盖。大力推广“无废理念”，提升公众“无废城市”建设参与感、认同感，高标准创建“无废岛屿”“无废矿山”“无废园区”“无废景区”“无废校园”等一批无废城市细胞。
八是多点发力，智慧导向，增强无废城市建设保障能力。持续完善固体废物管理制度，健全各类固体废物信息平台，充分发挥信息平台的智能监管作用，加强固体废物资源化无害化技术研发应用，完善并落实固体废物市场经济政策。
《实施方案》具体内容可登陆365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账政府网站进行查询。接下来，将按照部门职责清单、任务清单和项目清单，协同推进“无废城市”建设工作，为我市深入打好污染防治攻坚战、扎实推进绿色低碳高质量发展提供坚实保障。
最后，再次感谢社会各界，特别是各位媒体朋友对我市生态环境保护工作的关心与支持！谢谢大家！
365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账委宣传部对外宣传科科长 赵向阳：
谢谢孙局长的介绍。
下面，欢迎各位记者朋友提问。提问前，请通报所代表的新闻机构名称。请大家举手示意。
齐鲁晚报·齐鲁壹点提问：
什么是“无废城市”，建设“无废城市”对365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账有什么重大意义？
365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账生态环境局党组成员、副局长 孙朝晖：
“无废城市”并不是城市没有固体废物产生，也不意味着固体废物能够完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念和管理模式。“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物等固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，这项工作，需要长期探索与实践。
建设“无废城市”的重大意义在于：
首先开展“无废城市”建设是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是推动实现减污降碳协同增效的重要举措，是实现美丽中国建设的内在要求，是深入打好污染防治攻坚战、扎实推进绿色低碳高质量发展的急切需要。
其次推进“无废城市”建设，引导全社会提升“无废理念”，倡导简约适度、绿色低碳的时尚生活方式，推动“无废细胞“建设，有利于提高人民群众对生态环境质量改善的获得感，增强民生福祉。
三是推进“无废城市”建设，可以从整体层面建立完善的固废管理监管制度体系，探索建立分工明确、相互衔接、充分协作的联合工作机制，加快构建固体废物源头产生量最少、资源循环利用充分、排放趋零增长的长效管理体制机制。
四是推进“无废城市”建设，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、工业和农业生产方式、消费模式转变。培育骨干企业和资源循环利用产业集群，形成新的经济增长点，推动经济社会绿色高质量发展。
烟台日报提问：
全面推行生活垃圾分类建设是“无废城市”不可或缺的重要内容。2022年365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账在生活垃圾分类方面做了哪些工作？面对“无废城市”对垃圾分类工作提出的更高要求，未来三年，市区生活垃圾分类将着重推进哪些工作？
365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账城市管理局党组成员、副局长 刘平：
从2020年下半年开始，365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账在市区建成区范围内开展生活垃圾分类工作，研究出台了《生活垃圾分类实施方案》、《管理办法》、《专项规划》、《指导意见》等一系列政策性文件，指导各区从宣传发动、健全机制、配套设施、收集运输等方面入手，推动生活垃圾分类由点及面推广。2022年9月，市政府常务会专题部署市区生活垃圾分类攻坚行动，逐个区制定指导意见，各区完善领导体系和工作架构，安排专项资金，引进第三方运营团队，全面实施生活垃圾分类工作。截至2022年底，市区1157个居民小区全部完成生活垃圾分类设施配套，布设分类投放点6540个，四分类垃圾容器4.45万个，建设垃圾分类亭及智能化设备2500个，配备分类运输车326 辆，垃圾分类指导员871名。厨余垃圾日收运处理量提升到430吨，增幅150%。市区建成生活垃圾分类示范小区360个。
下步，根据创建无废城市总体要求，重点抓好三个方面：
完善生活垃圾分类管理系统。按照《365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账生活垃圾分类专项规划》，研究制定2023-2025 年三年行动计划，优化生活垃圾分类收集、分拣、转运设施布局，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾“四分法”实现设施全覆盖。到2025年，健全完善生活垃圾分类法规政策体系，基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，市区生活垃圾回收利用率达到35%以上，资源化利用率达到60%左右。
提高生活垃圾资源回收利用。会同相关部门倡导绿色生活方式，推广“光盘行动”，源头减少餐厨垃圾。指导各区统筹规划建设可回收物分拣中心，推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点两网融合，提高可回收物分类回收比例。对公共机构食堂、农贸市场、大型商超厨余垃圾全量收运，逐步将居民小区厨余生活垃圾分类收运。2023年，市区厨余垃圾（含餐饮行业的餐厨废弃物）日收运量预计达到550吨，较2022年增长幅度20%以上。到2023年底，实行生活垃圾“干湿分离”收运的小区达到30%以上；2024年底，达到40%以上；2025年底，达到50%以上。
推动生活垃圾分类全面覆盖。指导莱山区、黄渤海新区、高新区，全面推行生活垃圾分类“小绿桶”模式、“三定一督”模式，并向农村生活垃圾分类推广覆盖。其他各区采取引进第三方、市场化运作等推广模式，未来三年按照居民小区数量70%的目标，打造生活垃圾分类示范小区。通过宣传教育、现场指导、智能监管、积分奖励等多种措施，逐步提高市民生活垃圾分类参与率和分类投放准确率。力争2023年底市民参与率达到50%以上，2024年底达到70%以上，2025年底达到90%以上，分类投放准确率达到80%以上。同时，会同相关部门，在机关企事业单位、宾馆酒店、商场、学校等公共机构打造一批生活垃圾分类示范单位，推动市区面上垃圾分类工作开展，以生活垃圾源头减量、资源回收等举措助推我市“无废城市”建设走深走实。
胶东在线提问： 365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账农业废弃物回收治理情况如何，在“无废城市”建设方面采取了哪些做法？ 365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账农业农村局党组成员、副局长 宫本俊： 农作物秸秆方面，全市年收集秸秆量220万吨左右，秸秆利用总量210余万吨，秸秆综合利用率在96%左右。农膜方面，全市农膜使用量为1.1万吨，回收量1万吨，回收率90%以上，其中反光膜使用总量0.87万吨，回收量0.82万吨，回收率94%以上。农药包装物方面，已建立县级农药包装废弃物回收站3个，镇（街）暂存点数量700余个,村（居）暂存点数量1100余个，全年回收处理农药包装可达257吨。禽畜粪污方面，全市3720个规模以上畜禽养殖场已全部配建粪污处理设施，粪污综合利用率稳定在95%以上。病死禽畜处理方面，全市集中无害化处理病死猪79万头、牛羊1608头、禽1万吨，集中处理率均达到90%以上。 下步，将在已有的工作成果基础上，进一步总结完善农业固体废弃物收集和处理体系，到2025年基本形成多元共治、齐抓共管的治理体系，基本建成减污降碳、协同增效的治理模式。目前，市农业农村局会同发改委、科技局、工信局、财政局、生态局、市场监管局共7家单位，联合下发了《关于加快推进农业废弃物综合利用的实施意见》，主要做到“五个完善”： 完善农业全产业链培育。大力推动种养循环、科学施肥、病虫害专业化统防统治和绿色防控等生态生产方式，实施好“治违禁、控药残、促提升”三年行动，到2025年，全市农药施用量降低10%、化肥施用量降低6%。 完善畜禽粪污综合利用。以规模化养殖场为重点，引导配套建设粪污处理设施；以规模以下畜禽养殖专业户为重点，引导畜禽养殖与种植基地有效对接，深入开展畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理，到2025年，畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上。 完善秸秆收集体系。强化秸秆综合利用项目的示范引领作用，以市场需求为导向，加快完善秸秆收集、储存运输、回收利用的产业链条。到2025年，我市秸秆综合利用率稳定保持在95%以上。 完善“三膜一袋”网格化回收体系。建立棚膜、地膜、反光膜、果袋“三膜一袋”的“村收集、镇转运、县处理”收集处理体系，完善“三膜一袋”残留污染监测网络，开展“三膜一袋”废弃物清理。到2025年，农膜回收率达到92%。 完善农药包装废弃物回收体系。建立“谁使用谁收集、谁生产谁回收、专业机构处理、市场主体承担、公共财政补充”为主要模式的农药包装废弃物回收处理体系。到2025年，全市农药包装废弃物回收率达到80%以上。 水母网提问： “建筑垃圾资源化利用”是“无废城市”建设的重要内容，请问365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账的开展情况如何，在“十四五”时期，365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账会有哪些具体的举措？ 365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账住房和城乡建设局党组成员 张帅： 建筑垃圾资源化利用”是“无废城市”建设的重要内容。为规范我市建筑垃圾综合处置管理工作，保护和改善城市环境，促进循环经济发展，根据《固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规，2021年9月，365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账政印发了《加强建筑垃圾管理推进资源化利用工作的实施意见》，深入推进我市建筑垃圾减量化、无害化、资源化。 合理统筹项目布局。根据全市建筑垃圾存量和增量情况、选址条件、综合运输距离等因素，统筹确定建筑垃圾资源化利用项目位置布局，市六区（不含蓬莱区）范围内布局建设3处年处理量达300万吨以上的建筑垃圾资源化利用产业基地，其余各区市至少各建设1处年处理量100万吨以上的产业基地，基本可以满足我市建筑垃圾资源化利用需求。 激活“特许经营”引擎。市六区3处建筑垃圾资源化利用产业基地通过开展特许经营的方式，引导有资质的企业承担建筑垃圾资源化利用工作。设定特许经营20年，对合同约定范围内的拆除垃圾、道路沥青垃圾、工程垃圾、装修垃圾等建筑垃圾资源化利用实施特许经营。 加快项目开工建设。全力推动建筑垃圾资源化利用产业基地项目开工建设，福山区福新街道项目正在进行场地整理、厂房土石方开挖；牟平区武宁街道项目正加快进行基础施工；招远市、莱阳市、海阳市、栖霞市正在加快项目建设；其余区市正在开展各项开工前期准备工作。 十四五期间，将围绕加快推进建筑垃圾资源化利用工作提质见效，重点做好以下工作，努力实现建筑垃圾资源化利用率70%的目标： 抓好源头减量。大力发展绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑，鼓励建设工程采用高强度、高性能、高耐久性和可循环材料，积极推广应用绿色建材。指导相关单位合理优化建筑设计，科学组织施工，在地形整理、工程填垫等环节充分利用建筑垃圾，实现精准下料、精细管理，降低建筑材料损耗率，提高资源利用率，有效减少建筑垃圾产生量。 严把处置核准。建设、拆除、施工单位在施工前，应申请建筑垃圾处置核准手续，建设单位要取得《施工许可证》和建筑垃圾处置核准等相关文件后方可动工。市六区范围内新建、改建、扩建工程由市建筑垃圾资源化利用管理机构负责办理处置核准手续；存量建筑垃圾以及拆除工程产生的建筑垃圾，由各区政府（管委）指定的管理部门负责组织运输和处置。 提升智慧水平。搭建全市建筑垃圾智慧管理云平台，利用智能识别、大数据技术实施全方位、全时段精准化动态化管控，实现建筑垃圾产生、运输、处理、资源化、再生产品应用全过程的实时监测与智能管控。 加大再生产品推广。支持有一定基础条件的骨干新型建材企业，充分利用建筑垃圾再生骨料代替天然砂石，广泛开展外墙装饰、保温材料、自保温墙体材料及建筑部品、构建等建筑新材料、新工艺研发。在政府投资的市政基础设施、房屋建筑、海绵城市建设项目中，优先使用符合国家、省相关标准的建筑垃圾再生利用产品。引导社会性投资工程项目使用建筑垃圾再生产品，用量达到规定比例的，按一定标准予以奖励。
365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账委宣传部对外宣传科科长 赵向阳：
好！提问环节就到这里。感谢记者朋友们的提问和各位发布人的详细解答。
各位记者朋友们，实施方案是十四五时期推动365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账“无废城市”建设的指导性文件，希望各位记者朋友发挥各自平台优势，围绕今天发布的内容，在重要版面、黄金时段、醒目位置，采取短视频、长图、消息、深度报道等灵活多样的传播形式，对实施方案进行全方位解读和宣传，为深入打好污染防治攻坚战、推进我市经济社会绿色低碳高质量发展提供强有力的舆论支持。关于我们宣传报道的传播力、引导力，包括视频直播的关注度、新闻报道的浏览量、报道的形式等，上级高度关注，各媒体要认真策划，大胆创新，发挥优势，着力提升传播力、引导力。大家如果还有其他感兴趣的问题，会后可以联系背景材料里提供给大家的联系人。
新春佳节即将到来，借此机会，祝大家新春吉祥，阖家幸福，万事如意。今天的发布会就到这里，感谢四位发布人，谢谢记者朋友们！
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