一、制定背景
农村河道具有防洪除涝、灌溉排水、水源保障等基本功能，也是改善生态环境和美丽乡村建设的重要载体。整治好、管护好农村河道，尤为重要和迫切。按照市委工作安排，2022年市水利局组织对全市河道进行了一次调研，对目前农村河道治理和生态环境保护方面存在的一些短板和问题进行了探讨研究，提出了农村生态河道建设的构想，先后经市政府常务会议、市委常委会议研究，最终由市政府办印发出台了《365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账农村生态河道建设三年行动方案》，全面部署开展农村生态河道建设。
二、起草依据
根据《365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账总河长令（第8号）》《365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账2022年河长制湖长制重点工作》以及市委、市政府部署要求制定。
三、主要内容
（一）行动目标。按照“河有净度、岸有绿度、坡有亮度、河道通畅、管护到位”标准，组织实施农村生态河道建设三年行动。2022年，全市农村生态河道覆盖率不低于20%，镇村驻地、重要道路等重点区域农村河道“脏乱差”面貌得到有效改善；2023年，全市农村生态河道覆盖率不低于60%，河道总体面貌明显改善；2024年，全市农村生态河道覆盖率达到100%，农村河道生态效益和社会效益更加凸显，乡村生态振兴及产业振兴的重要载体功能更加突出。
（二）重点任务。2022年，开展百日“清河行动”、侵占河道水域岸线专项整治、水工程建设管理专项整治、河道非法采砂专项整治、沿河畜禽养殖污染专项整治、农业面源污染专项整治、沿河农村生活污水专项整治、入河排污口专项整治、沿河农村垃圾专项整治、涉河建设项目（非防洪）专项整治、农村河道修复共11项专项行动。
（三）实施步骤及时间要求。自2022年6月开始，至2024年12月底结束，分为摸底发动、组织实施、考核验收三个阶段。其中：
2022年7月底前为摸底发动阶段，各区市政府（管委）全面摸清辖区内所有河流基本情况，建立河流生态问题专项整治工作台账；召开会议部署农村生态河道建设三年行动，启动百日“清河行动”。
2022年7月—2024年12月为组织实施阶段，各区市政府（管委）按照“三有一畅一到位”标准和进度要求，编制农村生态河道建设三年行动方案、2022年农村生态河道建设实施方案。2022年，各区市政府（管委）、市级有关部门开展11项专项行动，解决农村河道存在的各类问题；2023年-2024年，分年度确定农村生态河道建设行动任务，持续开展农村河道修复行动，打造一批清水绿岸、景色宜人、人水和谐的生态景观河道。
每年12月为考核验收阶段，市级从各区市确定的农村生态河道年度建设任务中随机抽取部分农村河道，按照“三有一畅一到位”标准进行现场考核验收，考核验收达不到标准的，按比例折算后认定当年建设长度，并依此考核各区市农村生态河道覆盖率。
（四）落实保障措施。一是加强责任落实。各区市建立完善农村生态河道建设工作机制，细化任务分解，明确责任分工，统筹推进农村生态河道建设。二是强化督查检查。建立“每月通报、年底考核”工作机制，定期通报各区市工作进展，督促工作扎实推进。三是加强考核激励。把农村生态河道建设情况纳入全市高质量发展综合绩效考核和全市河湖长制综合绩效考核，坚持日常考核与年终考核相结合，每年底对各区市进行考核打分，确保农村生态河道建设取得实效。四是落实要素保障。人员方面，市级成立工作专班，负责组织、督导和推进全市农村生态河道建设工作；各区市明确专人负责、专人落实。资金方面，积极引导“有财政投入、有债券支持、有市场参与”的多元化投融资机制，为农村生态河道建设和日常管护提供有力资金保障。信息化支撑方面，加强信息化建设，发挥技术支撑作用，提高工作效率和精准度。
四、关键词
农村生态河道覆盖率。指县域范围内，已达标农村生态河道长度占农村河道总长度的百分比；对于县域间的分界河流，计算河道长度时按照靠近辖区一侧的岸坡长度。
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