尊敬的孙春萌委员：
您提出的“关于组织成立拟上市公司协会的建议”提案收悉，现答复如下：
首先感谢您对我市企业上市工作的关注与关心，我局收到建议后，高度重视，立即组织相关科室对建议内容进行认真学习，开展调研讨论，认为提案对企业上市工作存在的问题分析的准、了解的深，所提建议对我们工作具有很强的针对性和指导性，我们已将相关建议内容纳入下步工作措施中。现将我市工作推进情况及下步打算介绍如下。
一、365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账企业上市基本情况
您在提案中深入剖析了支持推动企业上市对于企业自身和全市经济高质量发展的重要意义，提出了很多好的意见建议，核心在于充分发掘我市优质后备企业资源，助推更多企业加快上市步伐。自市地方金融监管局成立以来，始终高度重视资本市场发展特别是企业上市工作，也一直在积极推动我市拟上市企业成立行业协会。按照现行政策规定，行业协会组织需要在民政部门进行登记，制定工作章程，有相对固定的住所和会员单位。同时，为保持协会架构的稳定，在选举产生理事会及会长、副会长、秘书长单位后，相关人员通常需要担任各自职务满一届，时间一般为4-5年。由于拟上市协会的会员单位，特别是担任相应职务的会员单位，都是发展质量较好、具备上市潜力、具有上市意向的优质企业，一旦对接资本市场成功上市后，即转为受中国证监会和证券交易所监管的上市公司，不再属于拟上市企业的范畴，不宜再担任拟上市企业协会的职务，可能会对协会组织架构的稳定带来一定影响。因此，我局在广泛征求全市上市公司、拟上市企业的意见建议后，于2016年4月推动成立了365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账公众公司协会，会员单位既包括我市的上市公司，也包括拟上市公司、新三板挂牌公司和部分有上市潜力的企业。目前，公众公司协会共有会员企业61家，由万华化学担任会长单位，泰和新材担任监事长单位，正海磁材担任秘书长单位，7家上市公司担任副会长单位，4家上市公司担任副秘书长单位。协会成立以来，充分发挥自律管理优势，认真配合证券监管部门开展上市公司监管第一课、网上集体接待日等活动，先后在正海磁材、正海生物、民和股份、德利股份等企业举办“走进上市公司”活动，积极参与市委、市政府举办的政企对接和协商座谈会，在推动上市、信息交流、资源整合、产业升级等方面较好发挥了应有作用，有力服务了全市资本市场和经济社会高质量发展。
今年2月份，郑德雁市长在政府工作报告中提出，“鼓励上市企业组成联盟，促进本土企业抱团合作搞研发、提品质、闯市场”。5月16日，郑德雁市长在全市重点产业链链长制工作交流会议上提出，要发挥我市上市公司多的优势，发动上市公司、储备上市公司及金融机构、投融资单位等组建产业上市公司联盟，鼓励企业与企业、企业与资本强强合作，实现技术合作、信息共享、资产整合，形成具备产业上中下游核心凝聚力的一体化产业集群。目前，市地方金融监管局正会同365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账公众公司协会，推动成立365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账上市公司创新联盟，大力发掘培育优质企业资源，加快推动企业上市融资，更好发挥上市公司引领作用，深度融入全市重点产业链建设，加强与产业链上下游之间的信息、技术和人才交流合作，推动“政产学研用”多领域全方位合作，不断提升上市公司发展质量，
加快发展现代优势产业，大力发掘培育后备企业资源特别是科技创新型企业资源，是推动企业上市健康发展的基础。为鼓励更多企业加快对接资本市场，近年来我们主要开展了以下工作：一是在市县两级成立推动企业上市专项小组，定期调度拟上市企业工作进展，适时召开专项小组会议，协调解决企业上市过程中遇到的困难问题，建立起上下协同、部门联动的工作体系，为企业上市提供组织保证。二是充分调度各区市和市直部门合力，按照“筛选一批、储备一批、辅导一批、上市一批”的思路，常态化对科技含量高、发展前景好、盈利能力强的企业进行摸底筛选，符合条件的企业及时纳入上市后备企业资源库，有针对性的加强指导服务，目前全市入库企业252家，其中正式进入上市程序企业18家。三是成立烟台资本市场服务基地，先后与上交所、深交所签署战略合作协议，正在推动与北交所签署战略合作协议，通过常态化举办培训辅导活动，定期邀请证券监管部门、证券交易所、证券中介机构领导专家到上市后备企业走访调研，有针对性地进行指导服务。四是每年组织全市重点上市后备企业，到证券交易所进行现场学习考察，通过邀请专家进行政策解读、参观企业上市仪式、走访当地上市公司等形式，让企业近距离接触资本市场，增强企业上市的信心和决心。五是发挥好基金投资作用，通过举办基金产业发展大会、投资基金与企业项目对接推介会等活动，搭建基金机构与创新型企业对接平台，拓宽企业融资渠道，推动更多企业加快对接资本市场。我市首家北交所上市企业汉鑫科技，在上市过程中即引进了基金投资，有效解决了企业资金难题，助推企业快速发展。
经过各级各部门的共同努力，我市上市公司数量持续增加，后备资源不断涌现，形成了初具规模的资本市场“烟台板块”。从上市公司数量看，我市共有境内外上市公司55家（含2家A+H上市公司）、居全省第2位，其中境内上市公司46家，境外上市11家。从直接融资规模看，全市上市公司通过首发、定增、配股、发行债券等形式，累计开展直接融资176次，募集资金2284.07亿元，其中股权融资1868.8亿元、居全省首位。从并购重组情况看，全市上市公司充分利用资本市场优势，加快对优质企业、资产的兼并重组，“十三五”以来，共完成并购重组事项87起、交易金额921.16亿元。从后备资源储备看，上市后备资源库入库企业252家，其中进入上市程序企业18家，包括过会企业5家、排队在审4家、辅导备案9家。从资本市场改革成效看，睿创微纳成为全国首批、全省首家科创板上市公司，南山智尚成为全省首家创业板注册制上市公司，荣昌生物成为全省首家在港交所上市的未盈利生物科技企业，汉鑫科技成为全国首批、全省首家直接登陆北交所上市公司。
二、下步工作计划
总的看，我市企业上市工作取得了积极成效，但也存在不少困难和问题，比如科技创新型企业数量相对较少，产业链主管部门对重点企业的发掘培育不充分，上市后备企业资源库的充实完善存在困难等。下步，结合您提出的意见建议，我们将进一步发挥好现有公众公司协会作用，加大上市后备企业发掘力度，推动优质企业与基金投资机构对接，加强政策支持、培训引导和协调服务等工作，努力推动更多优质企业挂牌上市，助力企业高质量发展。
一要进一步发挥协会服务功能。加强与365bet亚洲官方网址_36558888是什么电话_365封号提现了没到账公众公司协会的沟通对接，发挥好协会在政府部门、监管部门、公众公司、新闻媒体、中介机构之间的桥梁和纽带作用，组织交流公司治理实践经验，为会员提供全面、优质、贴心的服务，增强会员的归属感。用好上市公司创新联盟平台，将各类要素资源向上市公司联盟倾斜，发挥上市公司引领作用，进一步提升产业链发展质量。
二是大力培育后备企业资源。发挥产业链主管部门作用，每个链条筛选一批生态主导力强、创新能力显着、掌握核心技术的龙头骨干企业。充分调动各方面力量，从全市高新技术企业特别是独角兽、瞪羚、单项冠军、专精特新企业中挖掘一批优质资源，动态调整上市后备企业资源库，构建梯次推进格局，形成常态化推动上市的良性循环。
三是加强上市辅导培训。不断深化与证券监管部门、证券交易所、中介机构的交流合作，发挥好烟台资本市场服务基地作用，定期举办上市辅导、政策解读、投融资对接等活动，为企业提供专业指导服务，进一步增强企业对接资本市场的能力和水平。定期组织全市高新技术、专精特新、瞪羚、单项冠军等企业开展“走进证券交易所”活动，提升企业对接资本市场的积极性和主动性。
四是多渠道搭建投融资对接平台。加强与市有关产业主管部门的沟通协作，大力培植更多科技创新型企业，为基金机构投资储备更多优质企业资源。常态化举办融资路演、创新大赛、走访考察等活动，积极搭建项目与资本沟通平台，为基金机构对接企业项目提供便利服务。对基金机构投资入股的企业，优先纳入上市后备资源库进行重点扶持和精准服务，推动企业加快进入多层次资本市场，畅通基金投资退出流转通道。
五是加大政策扶持力度。加强与证监部门、沪深京证券交易所、中介机构的交流合作，发挥好烟台资本市场服务基地作用，定期举办培训辅导活动，增强企业家对接资本市场的意识和能力。健全完善问题协调解决机制，对影响企业上市的土地、规划、环保等各类问题，通过专班服务、一线办公等形式帮助解决，为企业上市清除障碍。全面落实企业上市奖励政策，适时出台力度更大、更加精准的优惠政策，为企业上市提供支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。感谢您对全市企业上市工作的关心和支持，恳请您对全市金融行业发展多提宝贵意见。
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