《政府工作报告》重点工作责任分工表
序号 | 重 点 工 作 | 牵头单位 |
一、王中同志分管重点工作（51项） | ||
1 | 集中办好100项惠民实事。 | 市政府办 |
2 | 认真执行市人大及其常委会的决议决定，主动加强同人民政协的民主协商，自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。 | 市政府办 |
3 | 深入推进政务公开，及时回应群众关切。 | 市政府办 |
4 | 建设迅捷高效的12345政务服务热线，及时解决群众反映的问题。 | 市政府办 |
5 | 深化“放管服”改革。重点围绕企业开办、不动产登记、施工许可等10个方面开展提升行动，努力提高群众和企业办事效率，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。 | 市职能办 |
6 | 生产总值增长6.5%左右。 | 市发展改革委 |
7 | 固定资产投资增长7%左右。 | 市发展改革委 |
8 | 城镇和农村居民人均可支配收入均增长7%以上。 | 市发展改革委 |
9 | 居民消费价格涨幅3%左右。 | 市发展改革委 |
10 | 全面完成上级下达的节能约束性指标。 | 市发展改革委 |
11 | 抓好总投资3274.5亿元的161个市级重点项目。 | 市发展改革委 |
12 | 现代物流产业，培育发展供应链物流，推进宝能烟台国际物流中心、传化智慧物流科技城等项目建设，新增省级星级物流企业（园区）2家，社会物流总额位居全省前列。 | 市发展改革委 |
13 | 大力促进“大众创业、万众创新”。 | 市发展改革委 |
14 | 推动海阳核电3、4号机组开工建设，力争清洁能源装机容量达到650万千瓦。 | 市发展改革委 |
15 | 健全完善社会信用体系，提升全社会诚信水平。 | 市发展改革委 |
16 | 深入推进济青烟国家科技成果转移转化示范区建设。 | 市科技局 |
17 | 重视科技服务业发展，支持各类孵化器建设。推动中科院育成中心、中科（烟台）大数据研究院等一批重要创新平台建设。 | 市科技局 |
18 | 发挥企业创新主体作用。支持企业加大研发投入，走“专精特新”发展道路，集中实施15个重大科技创新工程项目，新增高新技术企业150家、科技型中小企业300家。 | 市科技局 |
19 | 坚定不移支持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”，全面落实支持民营经济高质量发展的政策措施，加大人才、金融、创新等方面支持力度，进一步降低企业经营成本。 | 市工业和信息化局 |
20 | 规模以上工业增加值增长6.5%左右。 | 市工业和信息化局 |
21 | 巩固海工装备产业优势，以中集来福士为依托，积极参与组建中国海工集团，争取中国海工北方中心落户我市，加快研发制造新型远洋渔船装备，建设全国重要的海工装备之城。 | 市工业和信息化局 |
22 | 装备制造产业，重点推进上汽通用CVT变速器、南山高端铝材等项目，加快布局新能源汽车、通用航空等战略性新兴产业，推进重点项目加快落地，建设国内一流的高端装备基地。 | 市工业和信息化局 |
23 | 电子信息产业，着眼新一代信息技术产业发展趋势，推动信息化与制造业深度融合，加快布局人工智能、虚拟现实等前沿产业，建设国内重要的消费类电子产品研发制造基地。 | 市工业和信息化局 |
24 | 高端化工产业，加紧推进万华二期乙烯项目建设，争取早日建成投产。 | 市工业和信息化局 |
25 | 坚持以“四新”促“四化”， 积极实施“现代优势产业集群+人工智能”行动，依托物联网、云计算等技术，促进产业升级换代和智慧化、数字化改造提升，推动产业加速向智能化、绿色化迈进。 | 市工业和信息化局 |
26 | 大力培育“独角兽”企业、“瞪羚”企业和制造业单项冠军。 | 市工业和信息化局 |
27 | 引导民营企业加快建立现代企业制度、完善治理结构，提高抗风险能力和市场竞争力。 | 市工业和信息化局 |
28 | 推进军民融合深度发展。精准对接国家、省军民融合重大工程和产业投资基金，布局实施一批军民融合重点项目，加强军民融合创新示范基地、中关村联创军民融合产业园、中国航天环境实验室等载体建设，不断提高“军转民”“民参军”水平。 | 市工业和信息化局 |
29 | 精心策划和办好国际工业设计产业博览会。 | 市工业和信息化局 |
30 | 一般公共预算收入增长5.5%左右。 | 市财政局 |
31 | 推进涉农资金统筹整合，切实提高支农资金使用效益。 | 市财政局 |
32 | 加强政府债务管理，严防新增各类政府隐性债务，有序化解政府存量债务，坚决守住不发生系统性金融风险底线。 | 市财政局 |
33 | 纵深推进行政事业单位国有资产运营管理改革。 | 市财政局 |
34 | 加快推进市以下财政事权与支出责任划分改革，建立科学规范的预算绩效管理体系。 | 市财政局 |
35 | 进一步优化国有资本布局，促进蓝天、城发、财金等市级投融资公司发展壮大，鼓励民营资本参与全市公共基础设施建设，进一步放开市场、增添活力。 | 市财政局 |
36 | 加快建设区域性基金管理中心。 | 市财政局 |
37 | 建成启用城发城市广场、市民公园和市档案馆。 | 城发集团 |
38 | 支持创客空间建设。 | 市人力资源社会保障局 |
39 | 启动国有企业工资决定机制改革。 | 市人力资源社会保障局 |
40 | 提高就业质量。高度重视稳就业工作，及时掌握重点行业用工变化，把扩大就业的立足点更多地放在提高人力资源素质上，吸引更多有知识、有技能的年轻人来烟发展，全年新增城镇就业13万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。 | 市人力资源社会保障局 |
41 | 完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，稳步提高养老、失业、工伤等待遇水平。 | 市人力资源社会保障局 |
42 | 严格落实安全生产责任制，强化重点领域监管，构建城市公共安全体系，坚决防范和遏制重特大事故发生。 | 市应急管理局 |
43 | 加强应急管理，强化应急救援力量建设，提升综合应急救援能力。 | 市应急管理局 |
44 | 加强审计监督。 | 市审计局 |
45 | 强化市属国有企业混合所有制改革，积极引进战略投资者，鼓励职工持股参与改革试点，做强做优做大国有资本。 | 市国资委 |
46 | 完善统计体制，坚决杜绝一切形象工程、政绩工程，反对任何数字造假。 | 市统计局 |
47 | 扎实开展“政银企”对接合作，努力缓解企业融资难融资贵问题。 | 市地方金融监管局 |
48 | 高度重视化解企业风险，强化企业流动性等重点领域金融风险监测预警，继续协助金融机构处置不良资产，严厉打击逃废银行债务行为，坚决遏制各类非法集资活动。 | 市地方金融监管局 |
49 | 丰富和发展地方金融组织业态，提高金融体系服务实体经济能力。 | 市地方金融监管局 |
50 | 优化口岸营商环境，提高出口退税效率。 | 市税务局 |
51 | 大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加快建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。 | 市总工会 |
二、金志海同志分管重点工作（25项） | ||
1 | 着力构建亲清新型政商关系，完善领导干部常态化联系服务企业制度，各级政府都要理解企业家、尊重企业家，不断优化服务、提高效能，做到有求必应、无需不扰，千方百计为企业排忧解难，让各类市场主体在阳光雨露下茁壮成长。 | 市委统战部 |
2 | 着力巩固提升脱贫攻坚成果。持续强化“两不愁三保障”，减少和防止贫困人口返贫，探索收入水平略高于建档立卡贫困户的群体政策支持机制，确保全面建成小康路上一户不落、一人不少。 | 市扶贫开发办 |
3 | 完善城市社区服务功能，推进社区养老服务中心建设，抓好14个养老项目建设，大力举办社区食堂，更加便捷地服务广大市民。 | 市民政局 |
4 | 持续提升城乡低保标准，保障困难群众基本生活。 | 市民政局 |
5 | 加快推进养老服务改革。 | 市民政局 |
6 | 发展慈善事业。 | 市民政局 |
7 | 做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。 | 市民政局 |
8 | 发展残疾人事业。 | 市残联 |
9 | 维护妇女儿童合法权益。 | 市妇联 |
10 | 全面完成上级下达的减排约束性指标。 | 市生态环境局 |
11 | 坚定不移抓好中央、省生态环保督察反馈意见和“回头看”移交问题整改，深入实施“四减四增”三年行动，综合治理燃煤、扬尘、柴油车、挥发性有机物污染，持续开展“散乱污”企业综合整治，市区空气质量稳定达到国家二级标准并持续改善。 | 市生态环境局 |
12 | 建设绿色可持续的海洋生态环境。严格落实生态红线管控措施和海洋生态补偿制度，全面推进湾长制、港长制，实施蓝色海湾治理、重要河口治理、海岸线整治修复等工程，有效防范各类海洋灾害风险。 | 市生态环境局 |
13 | 坚决打好渤海综合治理攻坚战，坚决守住环渤海生态保护红线。 | 市生态环境局 |
14 | 完成170个县级饮用水源地保护区环境问题清理整治。 | 市生态环境局 |
15 | 继续实施全域治水三年攻坚行动，推进河库水系连通、小型水库除险加固等66项工程，年增加供水能力1.1亿立方米。 | 市水利局 |
16 | 加快老岚水库前期工作，力争2020年开工建设，2024年具备蓄水条件。 | 市水利局 |
17 | 全力解决30万农村群众饮水安全问题。 | 市水利局 |
18 | 实施最严格水资源管理制度。 | 市水利局 |
19 | 高效农业，加快智慧农业发展，新认定市级以上现代农业产业园和田园综合体8个，新发展家庭农场160家、农民专业合作社500家，积极发展特色小镇、康养基地、“电商村”等新业态。 | 市农业农村局 |
20 | 紧紧围绕农民增收这个核心，加快构建现代乡村产业体系，推进农业由增产导向转向提质导向。实施质量兴农、品牌强农、绿色富农行动，培育壮大特色品牌，增加优质绿色农产品供给。紧抓粮食生产不放松，建成粮油核心示范区3万亩以上，确保粮食产能稳得住、发展可持续。 | 市农业农村局 |
21 | 高度重视农产品质量安全，新认证“三品一标”110个，整建制创建国家农产品质量安全示范市。 | 市农业农村局 |
22 | 毫不放松地抓好以非洲猪瘟为重点的重大动物疫病防控工作，确保畜禽产品质量安全和市场供应稳定。 | 市农业农村局 |
23 | 让人才更兴旺。把人力资本开发放在首要位置，实施返乡下乡创业培训专项行动和引才回乡工程，统筹抓好农业科技人才、农业专业人才、新型职业农民、农村乡土人才、农村创新创业人才5支乡村人才队伍建设，培训各类农业人才6万人次以上。 | 市农业农村局 |
24 | 扎实开展农村人居环境整治，基本完成农村无害化卫生厕所改造任务，加强垃圾污水处理设施建设，改善村容村貌，打造农民安居乐业的美丽家园。 | 市农业农村局 |
25 | 深化农村改革。推进农村土地制度改革，加快农村集体产权制度改革，普遍成立股份经济合作社等新型农村经济组织。 | 市农业农村局 |
三、张波同志分管重点工作（9项） | ||
1 | 重视支持驻烟高校发展，发挥好高校院所的智库作用。 | 市教育局 |
2 | 加快推进教育体制改革。 | 市教育局 |
3 | 推动教育资源优质均衡发展，继续做好消除大班额和高中阶段教育普及攻坚。 | 市教育局 |
4 | 加大学前教育投入，增加公办幼儿园数量，新投用2.7万个幼儿学位。 | 市教育局 |
5 | 加快发展高等教育，高度重视职业教育和特殊教育，鼓励社会力量办学，推动教育国际合作。 | 市教育局 |
6 | 加强校地合作示范基地建设。 | 高新区管委 |
7 | 高起点规划建设金山湾科教园区。 | 高新区管委 |
8 | 统筹发展群众体育、竞技体育和体育产业，更新一批全民健身设施，建成烟台射击射箭竞技体育运动学校，举办市第九届全民健身运动会。 | 市体育局 |
9 | 重视发展烟台在各地的商会。 | 市工商联 |
四、张代令同志分管重点工作（24项） | ||
1 | 社会消费品零售总额增长7.5%左右。 | 市商务局 |
2 | 外贸进出口保持稳定增长。 | 市商务局 |
3 | 促进机电产品和服务贸易出口，扩大先进技术和关键零部件进口。 | 市商务局 |
4 | 全面拓展对外贸易，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸，往来推动更多企业参与利用集装箱远洋航线和欧亚班列组货运营。 | 市商务局 |
5 | 建设跨境电商公共服务平台和境外商品展示中心，争创中国服务外包示范城市。 | 市商务局 |
6 | 进一步繁荣会展经济。加快会展场馆建设，精心策划和办好国际果蔬食品博览会、国际葡萄酒博览会、国际工业设计产业博览会、医药创新与发展国际会议等一批特色展会，争取举办有规模、有影响力的展会活动100个以上。 | 市商务局 |
7 | 推动园区集约化特色化发展。高标准建设中韩（烟台）产业园，统筹推进各省级开发区差异化协同发展，打造区域高质量发展龙头。 | 市商务局 |
8 | 规划建设中意国别特色园区。 | 莱山区政府 |
9 | 规划建设中德国别特色园区。 | 招远市政府 |
10 | 规划建设中日国别特色园区。 | 烟台开发区管委 |
11 | 重点推进富士康半导体等项目。 | 烟台开发区管委 |
12 | 烟台经济技术开发区借助“两港一站”配套优势，大力发展先进制造业和高端服务业，建设全市现代化经济中心。 | 烟台开发区管委 |
13 | 烟台高新区发挥国家自主创新示范区先行先试优势，统筹抓好金山湾区片建设，加快聚集高层次人才、高端研发机构和高新技术产业，打造创新创业新高地。 | 烟台高新区管委 |
14 | 烟台保税港区抓住山东自贸试验区申建契机，搞好东区发展和西迁置换，争取更多自贸区创新制度复制推广。 | 保税港区管委 |
15 | 招远开发区打造先进制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展新平台。 | 招远市政府 |
16 | 深化医药卫生体制改革，进一步方便群众看病就医。统筹实施医疗医保医药“三医”联动，建成10个医共体。 | 市卫生健康委 |
17 | 建设国家健康城市。加快建设烟台山医院新院、国际肿瘤医学中心，创建10个省级卫生乡镇，重视中医药传承发展。 | 市卫生健康委 |
18 | 加强医养结合试点市建设，新增10处医养结合服务机构、3000张医养结合床位。 | 市卫生健康委 |
19 | 医养健康产业，建设医药研发公共服务平台，推进东方海洋精准医疗科技园、业达国际生物医药创新孵化中心等项目，打造国际生命科学创新示范区。 | 市市场监管局 |
20 | 精心策划和办好医药创新与发展国际会议。 | 市市场监管局 |
21 | 继续开展居民长期护理保险试点，把更多救命救急的好药纳入医保。 | 市医疗保障局 |
22 | 实际使用外资保持稳定增长。 | 市投资促进中心 |
23 | 强力推进“双招双引”。深化招商体制改革和招商模式创新，更加重视专业招商，提高招商的精准度。以日韩为重点，全力加大招商引资和产业合作力度，进一步扩大开放优势。全年力争引进到位市外资金1200亿元、“三类500强”投资项目80个以上。 | 市投资促进中心 |
24 | 争取蓬莱国际机场二期工程开工建设。 | 市口岸办 |
五、王晓军同志分管重点工作（35项） | ||
1 | 积极参与山东地炼重组，争取万华裕龙炼化新材料项目尽快开工建设，以重大项目增创发展新优势。 | 市发展改革委 |
2 | 抓好新一轮城市总体规划编制。 | 市自然资源和规划局 |
3 | 启动烟台海上世界项目，建设芝罘湾国际邮轮母港，打造集“船港城游购娱”于一体的高端商旅综合体。 | 市自然资源和规划局 |
4 | 坚决落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，不折不扣开展“大棚房”问题专项清理，对占用耕地违法违规建设非农设施行为坚决予以整治。 | 市自然资源和规划局 市农业农村局 |
5 | 抓好各类自然保护区生态修复，持续改善生态环境。 | 市自然资源和规划局 |
6 | 大力实施全域绿化三年行动计划，完成造林和生态修复13万亩、森林抚育20万亩、湿地保护与恢复8.5万亩。 | 市自然资源和规划局 |
7 | 实施好83项市区城建重点项目，完成年度投资253.5亿元。 | 市住房城乡建设局 |
8 | 组织开展金沙江路等22条城市道路工程建设，塔山南路部分隧道贯通。 | 市住房城乡建设局 |
9 | 开工建设棚改安置房3607套。 | 市住房城乡建设局 |
10 | 推进房地产市场平稳健康发展，坚决打击各类投机炒房行为。 | 市住房城乡建设局 |
11 | 完善住房市场体系和保障体系，为8000户城镇住房困难家庭发放租赁补贴。 | 市住房城乡建设局 |
12 | 推进红旗路快速化改造，打通城市断头路。 | 市住房城乡建设局 |
13 | 重拳出击拆除违法建设，全面完成城市绿线、城市出入口及侵占山体山林等重点违法建设拆除任务。 | 市城管局 |
14 | 抓好滨海景观带等重点区域亮化，提升城市绿化景观，新建改造一批社区公园、街头游园，丰富城市绿化纹理，让广大群众生活在绿意盎然的美好环境之中。 | 市城管局 |
15 | 建成滨海路慢行系统一期工程。 | 市城管局 |
16 | 建设海绵城市20平方公里，实施一批垃圾焚烧发电、污水处理厂、地下管网建设工程。 | 市城管局 |
17 | 争取环渤海潍烟高铁开工建设。 | 市交通运输局 |
18 | 加快大莱龙铁路扩能改造。 | 市交通运输局 |
19 | 推进文莱高速公路，实施7个国省干线公路项目。 | 市交通运输局 |
20 | 建设世界一流的海洋港口。推进全市港口资源整合，统筹建设10个港区，完成西港区30万吨级航道及拓宽工程，推进原油码头二期及LNG接收站等项目，积极开辟新航线，拓展大通关，延伸无水港，打造区域性航运中心。 | 市交通运输局 |
21 | 推动更多企业参与利用集装箱远洋航线和欧亚班列组货运营。 | 市交通运输局 |
22 | 推进“四好农村路”建设，改造农村公路1580公里，整治村级公路隐患路段1000公里。 | 市交通运输局 |
23 | 推进城乡公交一体化，建设客运站点1000个。 | 市交通运输局 |
24 | 提升公交服务水平，实行市区公交“一元一票制”，让市民出行更便捷。 | 市交通运输局 |
25 | 建设具有烟台特色的现代海洋产业体系。突破发展海洋渔业、海工装备制造、海洋生物医药、海洋文化旅游、海洋交通运输、海水淡化和综合利用“六大海洋产业”。高水平建设开发区“蓝色种业硅谷”，组建海洋牧场发展联盟，统筹建设四十里湾海域、庙岛群岛海域、莱州湾东部海域、烟台南部海域等4个海洋牧场示范区，启动10个海洋牧场示范项目，打造海洋牧场示范之城。谋划实施一批滨海工业园区海水淡化工程，加快海水利用产业化步伐。 | 市海洋发展和渔业局 |
26 | 坚决杜绝各类违规填海行为。 | 市海洋发展和渔业局 |
27 | 文化旅游产业，叫响“仙境海岸·鲜美烟台”城市旅游形象品牌。围绕避暑休闲、滨海度假、文化观光、乡村体验，统筹养马岛、芝罘岛、崆峒岛等海岛旅游，塑造葡萄酒文化旅游等特色旅游品牌，加快实施一批重要文旅项目建设，争创长岛国家级旅游度假区，推动我市旅游由观光型向休闲度假型转变。 | 市文化和旅游局 |
28 | 建设烟台图书馆新馆，促进县级图书馆提档升级，持续开展全民阅读活动。 | 市文化和旅游局 |
29 | 繁荣发展新闻出版事业。 | 市文化和旅游局 |
30 | 做好庆祝新中国成立70周年系列文化活动，提升城市文化品位。 | 市文化和旅游局 |
31 | 加强文化遗产保护。 | 市文化和旅游局 |
32 | 加强人民防空工作。 | 市人防办 |
33 | 加强昆嵛山自然保护区生态建设。 | 昆嵛山保护区管委 |
34 | 稳步推进以朝阳、所城为主体的烟台古城建设，打造守护烟台历史文脉、承继烟台地域遗产的旅游新地标、文化记忆场。 | 蓝天集团 |
35 | 做好城市轨道交通前期工作。 | 市城发集团 |
六、赵峰同志分管重点工作（7项） | ||
1 | 建立立体化社会治安防控体系，推进公安基层基础攻坚，深入开展三年禁毒人民战争，严厉打击各类违法犯罪行为。 | 市公安局 |
2 | 全力治理交通拥堵。 | 市公安局 |
3 | 大力实施“七五”普法，完善公共法律服务体系，创建法治建设示范城市。 | 市司法局 |
4 | 加强法治政府建设，严格遵守宪法法律，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，做到法定职责必须为、法无授权不可为，推动政府工作全面进入法治轨道。扎实做好地方立法工作。 | 市司法局 |
5 | 加强退役军人服务保障体系建设，做好退役军人优抚安置等工作。 | 市退役军人事务局 |
6 | 加强双拥共建工作。 | 市退役军人事务局 |
7 | 加强和改进信访工作，加大力度化解信访积案。 | 市信访局 |
七、李朝晖同志分管重点工作（5项） | ||
1 | 全面提升质量品牌。开展质量提升攻坚行动，创建全国质量强市示范城市。 | 市市场监管局 |
2 | 加强知识产权保护运用，有效发明专利达到7000件以上。 | 市市场监管局 |
3 | 加快布局大数据等前沿产业。 | 市大数据局 |
4 | 加强与国际友城的交流合作。 | 市外事办 |
5 | 加强与海外侨社组织的交流合作。 | 市侨联 |
八、其他市级领导分管重点工作（10项） | ||
1 | 全方位开展招才引智，实施重点企业（园区）引才计划，建立优秀人才来烟就业创业生活补贴制度，举办海内外精英创业大赛、高端人才烟台行、桑梓创客计划等活动，推进八角湾国际人才港、烟台高层次人才创业园建设，打造“慧聚烟台”招才品牌，新增高层次人才5000名以上。 | 市委组织部 |
2 | 让组织更有力。加强农村党的基层组织建设，深入推进“三创两提升”工程，加大党支部领办合作社力度，争取建成示范型合作社1200家。完成镇街、村居党群服务中心规范化建设。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。 | 市委组织部 |
3 | 推进胶东（烟台）党性教育基地建设。 | 市委组织部 |
4 | 让乡风更文明。深入推进移风易俗，加快建设新时代文明实践中心，持续提升文明村镇建设标准，整合盘活基层乡镇文化站和各类农村文化资源，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 | 市委宣传部 |
5 | 繁荣发展党报党刊和广播电视事业。 | 市委宣传部 |
6 | 加快推进文化体制改革。 | 市委宣传部 |
7 | 深入开展扫黑除恶专项斗争。 | 市委政法委 |
8 | 加快推进综合行政执法改革。 | 市委编办 |
9 | 推进长岛海洋生态文明综合试验区全面发展，争创海洋类国家公园。 | 长岛海洋生态文明综合试验区管委 |
10 | 推进幸福北部新城开发，打造新的中心城市功能区。 | 芝罘区政府 |
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