支持专精特新企业发展（新论）

发布日期：2023-01-16

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来源：人民日报 2023年01月16日

让更多专精特新企业涌现出来，深度参与全球产业分工和合作，是提升我国制造业国际市场竞争力的重要突破口，对于推动我国制造业向全球价值链中高端攀升意义重大

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。党的二十大报告提出，“支持专精特新企业发展”。习近平总书记致信祝贺2022全国专精特新中小企业发展大会召开时强调：“希望专精特新中小企业聚焦主业，精耕细作，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。”这为专精特新企业深化改革、强化创新指明了方向。

近年来，国家陆续出台了一系列具体措施支持专精特新企业发展。截至目前，工信部已经公布了4批共计8997家专精特新“小巨人”企业，公布7批共计1183家制造业单项冠军企业，专精特新企业孵化带动、跟进跃升的高质量梯次发展格局初步形成。我国当前正处在由制造大国向制造强国迈进的关键阶段，这也是制造业走向创新引领、专业化发展的重要阶段。鼓励制造业企业深耕细分领域，做到“小而美”“小而精”，才能为制造业高质量发展奠定坚实基础。

制造业向专精特新方向发展，有利于提升产业链供应链韧性和安全水平。近年来，受新冠疫情、俄乌冲突等因素影响，全球经济面临衰退风险。个别国家大肆推行保护主义、单边主义，搞“脱钩断链”“极限施压”，不断威胁全球产业链供应链安全。在这种形势下，我们必须推进制造业强链补链和产业基础再造，全面提升工业基础能力，尽快解决高端基础元器件、核心零部件、先进生产设备、关键基础材料等高度依赖进口、动辄被“卡脖子”的问题。强化科技创新和产业链供应链韧性，专精特新企业肩负重要使命，必须进一步集聚创新要素、促进知识产权应用，持续推动制造业迈向高端化。对相关职能部门而言，要进一步强化战略引导、提升优质服务、营造有利环境，持续支持推动专精特新企业发展，为推进制造强国建设提供有力支撑。

专精特新是我国制造业的转型升级方向所在，也是我国企业在国际竞争中占据优势的制胜之道。从企业自身发展看，通常认为，企业竞争战略主要有3种：低成本战略、专一化战略、差异化战略。当前，我国企业低要素成本的比较优势在衰减，但在专一化和差异化方面还大有潜力可挖。专一化意味着专和精，差异化意味着特和新，这两个方向都离不开创新驱动。创新是企业发展的灵魂，专精特新企业要更加注重技术原创、专利储备和“极端制造”，努力培育具有国际一流水平的关键产品，不断推动中国制造从跟随模仿迈向并跑领跑。让更多专精特新企业涌现出来，深度参与全球产业分工和合作，是提升我国制造业国际市场竞争力的重要突破口，对于推动我国制造业向全球价值链中高端攀升意义重大。

我国制造业规模居全球首位，是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，专精特新企业将发挥重要作用。对专精特新企业而言，补短板是当下之需，锻长板是长远之策。必须根据外部环境的变化，选择合适的产业路线和经营模式。发挥企业家精神和工匠精神，打造更多“独门绝技”和“杀手锏”，必能助力我国制造业在国际市场竞争中始终居于主动地位，为加快建设制造强国注入新动能。